(îò ôð. bureau - áþðî, êàíöåëÿðèÿ è ãðå÷. kratos - âëàñòü) - 1) âûñøèé ÷èíîâíè÷èé àïïàðàò, àäìèíèñòðàöèÿ, 2) ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ, îñíîâàííàÿ íà ôîðìàëèçìå, àäìèíèñòðàòèâíîé âîëîêèòå, íà ïðåâàëèðîâàíèè ôîðìàëüíîãî íàä ñóùíîñòíûì.