КОДИФИКАЦИЯ
(лат. codificatio) - 1) систематизация, упорядочение
информационных, учетно-статистических материалов, документов посредством
их кодирования; 2) деятельность правотвор-ческих органов государства по
сведению к единству нормативно-правовых актов путем глубокой всесторонней
переработки действующего законодательства, внесения в него новых
существенных изменений и создания нового акта. К. всегда носит официальный
характер. В процессе К. отбрасывается часть устаревшего
нормативно-правового материала, внутренне увязываются и рубрицируются
части нормативно-правовых актов, формируется структура кодифицированного
акта со своим специфическим содержанием. К. присущи следующие признаки: ей
занимаются только компетентные правотворческие органы на основании
конституционных или других законных полномочий. К. - это деятельность,
направленная на создание нового нормативно-правового акта, включающего
нормы, существенно отличающиеся от ранее действовавших. Кодификационный
акт является сводным актом, соединяющим воедино нормы различных актов,
регулирующих одну и ту же область общественных отношений. Кодификационный
акт является основным актом в данной отрасли права (Семейный Кодекс, Земельный Кодекс). Кодификационные акты рассчитаны на длительное
регулирование общественных отношений. Кодификационные акты по содержанию и
наименованию подразделяются на несколько основных видов. Основы
законодательства - это такая модель кодификационного акта, которая
устанавливает важнейшие положения (основные начала) определенной отрасли
права или сферы государственного управления. В федеративных (союзных)
государствах основы законодательства составляют нормативно-правовую базу
для кодификационной деятельности субъектов федерации. Кодекс -
традиционная форма кодификационного акта, детально регулирующего
определенную сферу однохарактерных общественных отношений. Создание
кодексов - один из эффективных путей решения проблемы ликвидации
множественности актов, действующих по одним и тем же вопросам. Устав -
нормативно-правовой акт, регулирующий ту или иную сферу государственной
деятельности (устав железных дорог, общественные уставы). Положение - это
нормативно-правовой акт, детально регламентирующий группу вопросов,
касающихся статуса либо организации деятельности определенных субъектов
права (государственного органа, учреждения, организации). Правила -
нормативно-правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо рода
деятельности.