КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

- договорный орган, образованный в соответствии

с ч. IV Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.

для наблюдения за выполнением государствами-участниками положений Пакта.

Был создан на совещании государств - участников Международного пакта о

гражданских и политических правах 20 сентября 1976 г. К.п.п.ч. состоит из

18 членов-граждан государств - участников Пакта, которые выступают в

личном качестве. Срок полномочий членов - 4 года. Для выполнения своих

функций К.п.п.ч. устанавливает собственные правила процедуры. В

соответствии с Пактом на К.п.п.ч. возлагаются следующие функции: 1)

получать и рассматривать периодические доклады государств о выполнении ими

своих обязательств по Пакту; 2) рассматривать сообщения

государства-участника о том, что какое-либо другое государство-участник не

выполняет положений Пакта, и оказывать заинтересованным странам добрые

услуги в целях разрешения вопроса на основе соблюдения прав человека (эта

функция распространяется только на те государства, которые в специальном

заявлении признали эту компетенцию в соответствии со ст. 41 Пакта); 3)

получать и рассматривать в соответствии с Факультативным протоколом к

Международному пакту о гражданских и политических правах сообщения от

отдельных лиц - граждан государств - участников Пакта, в которых, как они

утверждают, закрепленные в Пакте права были нарушены; 4) контролировать

выполнение государствами-участниками Факультативного второго протокола,

предусматривающего отмену смертнойказни. Периодические доклады государств

представляются, как правило: первый - в течение одного года с момента

вступления Пакта в силу для данного государства, последующие - с

интервалом в 5 лет. Рассмотрение докладов происходит на открытых

заседаниях с участием представителей отчитывающегося государства. По

итогам обсуждения К.п.п.ч. может принять предложения и рекомендации общего

характера, которые направляются государству Рассмотрение сообщении по

Факультативному протоколу проходит на закрытых заседаниях. После решения о

приемлемости сообщения в соответствии с утвержденными критериями оно

доводится до сведения государства, на которое подана жалоба, а то, в свою

очередь, должно в течение 6 месяцев представить в К.п.п.ч. письменные

заявления и объяснения по данному вопросу После получения всей необходимой

информации К.п.п.ч. рассматривает сообщение и формулирует свое мнение,

которое сообщается лицу, подавшему жалобу, и соответственно

государству-участнику Любой член К.п.п.ч. может приложить свое собственное

суждение относительно мнения К.п.п.ч. На конец 1992 г Комитет рассмотрел

более 300 жалоб. К.п.п.ч. тж. формулирует общие комментарии к положениям

Пакта. Для более детальной подготовки сессий К.п.п.ч. образует рабочие

группы (для предварительной подготовки вопросов к государствам-участникам

при представлении ими периодических докладов, для обработки и изучения

сообщений и т.д.). Все решения Комитета носят рекомендательный характер и

формально не налагают на государства каких-либо обязательств. Как правило,

К.п.п.ч. проводит 3 сессии в год продолжительностью в 3 недели каждая.

Ежегодно представляет доклад о своей ра-боте Генеральной Ассамблее ООН.

Деятельность Комитета финансируется за счет регулярного бюджета ООН.