Комментарии к Статье 743 (гражданского кодекса) РФ Техническая документация и смета

1. В отличие от ранее действовавшей ст. 368 ГК 1964 указано, что подрядчик обязан осуществлять работы по строительству объекта в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы, и сметой, являющейся важным экономическим документом строительства, который определяет цену объекта, поскольку смета учитывает не только стоимость работ, но и стоимость приобретаемого оборудования, материалов, энергоисточников, др. затрат. Техническая документация и смета должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда. В систему нормативных документов входят Строительные нормы и правила (СНиП) - федеральный документ; ГОСТы в области строительства (ранее утверждались Госстроем, в настоящее время - Министерством архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ - состоит из 4 частей), своды правил по проектированию, некоторые нормативные документы субъектов РФ, строительные нормы территориальных органов управления, издаваемые в пределах их компетенции.
СНиП регламентируют порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство зданий, сооружений на территории РФ и предназначены для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса.
2. В договоре стороны определяют, в зависимости от сложности предполагаемого объекта, стадийность и состав проектной документации. Для сложных объектов, как правило, применяют двустадийное проектирование - технический проект и рабочая документация. Заказчик (в зависимости от источника финансирования) должен утвердить или одобрить обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий, сооружений. Разработка ТЭО (технико - экономического обоснования строительства), выполняемая чаще всего проектирующей организацией, является основанием для составления рабочей документации, которая в зависимости от условий договора готовится одной из сторон договора, но во всех случаях подлежит согласованию с заказчиком; при возложении проектирования на подрядчика заказчик в определяемые сторонами сроки должен передать исходные данные для проектирования, исходные данные по оборудованию, задание на проектирование, решение о согласовании места расположения объекта, технические условия на подключение объекта к сетям и коммуникациям и др. данные, необходимые для разработки проектной документации.
3. Сообщение об обнаружении не учтенных технической документацией работ подрядчик передает заказчику в письменной форме в установленный договором срок. В договоре стороны могут предусмотреть условие, по которому в случае неполучения ответа в установленный срок от заказчика (в случаях, когда дополнительные работы неизбежны с точки зрения срока или качества строительства) подрядчик выполняет работы, считая, что молчание заказчика есть его согласие с необходимостью выполнения работ, не предусмотренных технической документацией.
4. Подтверждением выполнения подрядчиком требований об уведомлении заказчика о необходимости выполнить дополнительные работы является письменный документ при условии, что этот документ получен представителем заказчика в установленный срок. Убытки возмещает заказчик только в случаях, когда доказан факт уведомления заказчика о необходимости решить вопрос о дополнительных работах. При выполнении работ согласно технической документации, согласованной с заказчиком, но не учтенной сметой, подрядчик выполняет их, сообщая о факте заказчику, и заказчик производит их оплату.
5. В силу п. 5 ст. 743 подрядчик вправе отказаться от выполнения дополнительных работ (ранее не предусмотренных рабочими чертежами), но при наличии условий, перечисленных в этом пункте. Во всех остальных случаях при необходимости выполнить дополнительные работы, выявленные не только в процессе строительства, и в связи с новыми требованиями государственных компетентных органов (надзора), а также заказчика подрядчик выполняет эти работы за дополнительную согласованную оплату.